16 komentarzy
Opłata roczna BDO, czyli jak uniknąć wykreślenia z BDO
26.02.2020
Terminy na złożenie sprawozdań rocznych w BDO znów zmienione! Ostatecznie przedsiębiorcy będą składali sprawozdania BDO do 31 sierpnia, 11 września 2020 oraz do 31 października 2020 r.
Sprawdź, kto i kiedy składa roczne sprawozdanie o odpadach za 2019 r., a także inne sprawozdania w BDO!
6 min. czytania | stan prawny na 15.05.2020 r. [aktualizacja 27.07.2020]
Autor: Mikołaj Maśliński
Wpis do BDO, czyli Bazy dany o produktach i opakowaniach oraz o gospodarce odpadami, niesie ze sobą liczne obowiązki. Jednym z nich jest składanie rocznych sprawozdań (dalej: „sprawozdania BDO”).
Obowiązek ten dotyczy zarówno podmiotów wytwarzających odpady, jak również wiele innych firm i instytucji. Wśród przykładowych podmiotów, które muszą złożyć sprawozdanie roczne przez BDO można wymienić:
O tym, jakie sprawozdanie BDO składa dany podmiot, decyduje przede wszystkim zakres jego wpisu do bazy danych o odpadach (czyli to, w jakich jest wpisanych działach BDO).
Sprawozdania BDO – przykład wytwórca odpadówPan Adam prowadzi zakład wulkanizacyjny. W związku z prowadzoną działalnością gospodarczą wytwarza odpady w postaci zużytych opon (kod odpady 16 01 03), a także odpad o kodzie 13 02 08* (inne oleje silnikowe, przekładniowe i smarowe). Ilości wytwarzanych odpadów przekraczają limity w Rozporządzeniu Ministra Klimatu z 23 grudnia 2019 r. W związku z prowadzoną działalnością uzyskał wpis do działu XII Bazy danych o odpadach jako wytwórca odpadów. Oznacza to, że Pan Adam ma obowiązek prowadzić ewidencję odpadów. Zgodnie z art. 75 ust. 1 w zw. z art. 76 ustawy o odpadach Pan Adam ma obowiązek złożyć przez BDO sprawozdanie o wytwarzanych odpadach i o gospodarowaniu odpadami. |
Sprawozdania BDO – przykład sklep spożywczyPani Ania prowadzi mały sklep spożywczy. W związku z tą działalności wytwarza odpady komunalne oraz niewielkie ilości innych odpadów (np. opakowania). W rezultacie Pani Ania nie jest wytwórcą odpadów wpisanym do działu XII BDO. Pani Ani oferuje jednak swoim Klientom reklamówki. W związku z powyższym Pani Ania jest wpisana do działu VI BDO, w tabeli 7 jako „prowadzący jednostkę handlu detalicznego lub hurtowego, w której są oferowane torby na zakupy z tworzywa sztucznego, objęte opłatą recyklingową”. Pani Ania ma obowiązek nie tylko uiścić opłatę recyklingową. Mianowicie, obowiązkiem Pani Ani jest złożenie przez BDO sprawozdania, o którym mowa w art. 73 ustawy o odpadach (roczne sprawozdanie o produktach, opakowaniach i o gospodarowaniu odpadami z nich powstającymi). |
A jaką branżę Ty reprezentujesz? Napisz w komentarzu! Chętnie zobaczę 🙂
Dla większości podmiotów termin na złożenie rocznych sprawozdań związanych z gospodarką odpadami mija 31 stycznia lub 15 marca. Niemniej jednak sytuacja wygląda inaczej w przypadku sprawozdań za 2019 r. Wynika to z faktu, że w tym roku po raz pierwszy sprawozdania roczne są składane przez BDO (stąd też mówi się o nich „sprawozdania BDO”).
Już w styczniu 2020 r. stwierdzono, że złożenie sprawozdań przez BDO w terminie do 31 stycznia i 15 marca 2020 r. nie będzie możliwe. Dlaczego? Ponieważ wersja produkcyjna BDO została oddana do użytku bez wszystkich formularzy sprawozdań… Innymi słowy, brak niektórych formularzy uniemożliwiał wykonanie tego obowiązku znacznej części przedsiębiorcom!
Co więcej, pojawiła się obawa, że urzędy marszałkowskie nie zdążą rozpatrzyć w ciągu kilku tygodni tysięcy wniosków o wpis do BDO, które wpłynęły pod koniec 2019 r.
W związku z powyższym na mocy ustawy z dnia 23 stycznia 2020 doszło do przedłużenia terminu na składanie sprawozdań BDO. Podstawowy termin wyznaczono na 30 czerwca 2020 r. Wydawało się, że ten termin jest już ostateczny. Nic bardziej mylnego.
Na mocy ustawy z dnia 14 maja 2020 r. o zmianie niektórych ustaw w zakresie działań osłonowych w związku z rozprzestrzenianiem się wirusa SARS-CoV-2 doszło do kolejnego przesunięcia terminów sprawozdań BDO. Ostatecznie termin na ich złożenie został przesunięty o kolejne kilka, a nawet kilkanaście tygodni w zależności od rodzaju sprawozdania.
Wykaz terminów na złożenie sprawozdań w BDO znajdziesz w poniższej tabeli:
| Do dnia 31 sierpnia 2020 r. – roczne sprawozdanie podmiotu: |
|
|
|
| Do dnia 11 września 2020 r. |
Roczne sprawozdanie o produktach, opakowaniach i o gospodarowaniu odpadami, które składają następujące podmioty: |
|
Roczne sprawozdanie o wytwarzanych odpadach i o gospodarowaniu odpadami składane przez następujące podmioty: |
|
| Roczne sprawozdanie organizacji odzysku sprzętu elektrycznego i elektronicznego, o którym mowa w art. 74a ustawy o odpadach |
Więcej na temat obowiązków podmiotów wprowadzających opakowania znajdziesz w tym artykule: Wprowadzający produkty w opakowaniach a bdo – 7 najważniejszych obowiązków.
Jeżeli nie wiesz jak poradzić sobie ze sprawozdaniem, to powinno pomóc Ci nagranie z mojego praktycznego szkolenia na ten temat, które odbyło się września 2020 r. Znajdziesz tam m.in. praktyczne kalkulatory do wyliczenia opłaty produktowej: pokaż mi opis szkolenia.
| Do dnia 31 października 2020 r. |
Roczne sprawozdanie o wytwarzanych odpadach i o gospodarowaniu odpadami sporządzane przez: |
|
Sprawozdanie wójta, burmistrza, prezydenta gminy z realizacji zadań z zakresu gospodarowania odpadami komunalnymi. |
| Do dnia 31 grudnia 2020 r. |
Sprawozdanie marszałka województwa z realizacji zadań z zakresu gospodarowania odpadami komunalnymi. |
Na koniec warto zwrócić uwagę na jeszcze jeden ważny aspekt dotyczący sprawozdań. Otóż powstaje pytanie: co jeżeli nie złożę sprawozdania za dany rok? Kwestię tę reguluję art. zgodnie z art. 180a ustawy o odpadach.
Sankcje za niezłożenie sprawozdania BDO (art. 180a ustawy o odpadach)„Kto, wbrew obowiązkowi, o którym mowa w art. 76, nie składa sprawozdania, podlega karze grzywny.” |
Jak widzisz, za brak złożenia sprawozdania przewidziana jest konkretna sankcja. Zgodnie natomiast z art. 24 § 1 Kodeksu wykroczeń, grzywnę wymierza się w tym wypadku w wysokości od 20 do nawet 5 000 złotych. Jak przy tym stanowi art. 78 ust. 4 ustawy o odpadach, „obowiązek sporządzenia sprawozdań przedawnia się z upływem 5 lat, licząc od końca roku kalendarzowego, za który sprawozdania należało sporządzić.”
W rezultacie dopiero po upływie terminu przedawnienia nie będzie można pociągnąć danej osoby do odpowiedzialności za wykroczenie z art. 180a ustawy o odpadach.
Zobacz co przygotowałem w kursie Ewidencja odpadów w BDO! Już 25 września premiera bonusowego nagrania: wzór sprawozdania wytwórcy odpadów.
Kliknij tutaj i zobacz zawartość kursu ewidencja odpadów w BDO.
Nie ulega wątpliwości, że BDO wywróciło do góry nogami prowadzenie ewidencji. Koniec z papierowymi formularzami – wszystkie sprawozdania będą wysyłane wyłącznie przez BDO. Ten obowiązek wynika bezpośrednio z art. 76 ust. 2 ustawy o odpadach i raczej od niego nie uciekniemy.
Na koniec jeszcze jedna ważna refleksja. Uruchomienie systemu BDO uświadomiło wielu przedsiębiorcom, że są wytwórcami odpadów, wprowadzają produkty w opakowaniach lub wykonują inną działalność, z którą wiążę się określone obowiązki prawne. W rezultacie w tej chwili sytuacja jest klarowna: masz wpis do BDO – składasz sprawozdanie! Dzięki rejestrowi BDO właściwe organy będą mogły w banalny sposób zweryfikować kto nie złożył sprawozdania, mimo posiadanego wpisu do BDO.
Mam nadzieję, że teraz przynajmniej wiesz do kiedy należy złożyć sprawozdanie BDO za 2019 r. 🙂.
Masz inne pytania? Zostaw komentarz lub napisz do mnie w sprawie możliwości współpracy.
Chcesz się dowiedzieć więcej o bieżących problemach prawnych przedsiębiorców? Sprawdź moje artykuły.
5 komentarzy
Komentarze (59 opinie)
Prowadzę przedsiębiorstwo handlowo-usługowe zajmujące się transportem spedycyjnym. Posiadam kilka samochodów ciężarowych i nie mam pojęcia jak złożyć sprawozdanie w BDO. Nie wiem od czego zacząć, założyłam tylko profil zaufany i dalej utknęłam. Nie posiadam swojego warsztatu naprawczego dlatego większość napraw wykonuje na serwisach. Proszę o pomoc.
Pani Katarzyno, nie bardzo rozumiem dlaczego miałaby Pani składać sprawozdanie. Czy w ogóle wytwarzacie odpady objęte obowiązkiem prowadzenia ewidencji odpadów? Czy oprócz działalności transportowej zajmujące się np. wprowadzaniem produktów w opakowaniach itp.? Zakładam, że nie zajmujecie się odbiorem odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości lub podobną działalnością. Myślę, że większym problem Pani firmy będzie KOBIZE...
Posiadamy zużyte opony, zużyty olej silnikowy, akumulatory zużyte oraz złom i właśnie z tych rzeczy muszę złożyć sprawozdanie do BDO.
Rozumiem, że jesteście wytwórcą odpadów, a nie podmiotem wprowadzającym produkty na rynek Polski? Jeżeli wytwarzacie odpady w postaci zużytych opon w ramach firmy, to jesteście wytwórcą odpadów, który podlega ewidencji odpadów. W związku z tym należy złożyć stosowne sprawozdanie. Co oleju silnikowego, akumulatorów i złomu, to są tu pewne wyłączenia. Polecam mój kurs Ewidencja odpadów w BDO - tam znajdzie Pani więcej informacji na ten temat: https://mikolajmaslinski.pl/ewidencja-odpadow-w-bdo-kurs-online/.
Witam, Pracuje w firmie automotive. Przygotowuję się do złożenia sprawozdania z wytwarzania odpadów ale nurtuje mnie kwestia czy trzeba do wniosku dołączać dodatkowe dokumenty np. KPO lub KEO z wywiezionych odpadów, które mam w formie papierowej. Czy urząd sprawdza ilość wywiezionych odpadów? Pozdrawiam
Dziękuję za to pytanie Daria! Do sprawozdania o wytwarzanych odpadach nie załączamy KPO ani KEO. Sprawozdanie jest czymś w rodzaju naszej deklaracji. Podobnie kiedy składasz PIT lub JPK-VAT, to nie przedstawiasz jako załączników umów, bilingów bankowych czy faktur. Podobnie jest ze sprawozdaniami w BDO. To oczywiście nie oznacza, ze w sprawozdaniu można wpisać "byle co". Sprawozdanie składane w BDO powinno być zgodne ze stanem faktycznym. W przypadku kontroli organ może zażądać danych, które stanowiły podstawę do sporządzenia sprawozdania (np. karty ewidencji odpadów). Mam nadzieję, że ta odpowiedź będzie pomocna :)
Witam, chciałbym spytać o tzw. sprawozdanie zerowe za rok 2019. Prowadzę działalność fizjoterapeutyczną i jestem zarejestrowany jako podmiot leczniczy od jesieni 2019, do teraz do sierpnia nie wytwarzam odpadów medycznych, dopiero będę je wytwarzał od września 2020. Czy w takim razie w systemie BDO powinienem składać tzw. sprawozdanie zerowe za rok 2019, nawet jeśli w 2019 roku nie wytwarzałem odpadów medycznych? Mój rejon to Warszawa. Dziękuję za możliwość wypowiedzenia się, pozdrawiam
Panie Marcinie, stoję na stanowisku, że lepiej złożyć sprawozdanie "zerowe" niż nie składać i później się tłumaczyć dlaczego nie zostało złożone. Proszę pamiętać, że brak złożenia sprawozdania przez podmiot do tego obowiązany grozi sankcja w postaci grzywny. W trakcie składania takiego sprawozdania jest miejsce, w którym można dodać dodatkowe wyjaśnienia (w postaci "innych dokumentów"). Uważam, że można wyjaśnić tam, dlaczego sprawozdanie jest zerowe (np. podmiot zarejestrowany w 2019 r., ale z uwagi na kwestie organizacyjne opóźniono rozpoczęcie działalności). Gdybym był na Pana miejscu, to złożyłbym takie sprawozdanie zerowe. Natomiast muszę Pana uprzedzić, że część osób twierdzi inaczej.
Dzień dobry, jesteśmy wytwórcami odpadów w postaci sprzedaży posiłków w opakowaniach jednorazowych. Opakowanie jest wliczone w cenę dania, czy do ewidencji należy podać wszystkie zakupione przez nas opakowania, czy te które wydaliśmy (z daniem na miejscu bez opłat ze strony klienta) czy/również te, które sprzedawaliśmy klientowi oddzielnie poza daniem?
Dzień dobry, Szukam w BDO sprawozdanie roczne dla materiałów niebezpiecznych medycznych i tu konkretnie Salony Kosmetyczne. Czy takie sprawozdania już są dostępne ? pozdrawiam
Dzień dobry, w tym wypadku chodzi o sprawozdanie wytwórców odpadów. Proszę zweryfikować swój wpis do BDO, ale podejrzewam, że jest Pani w dziale XII. Jeżeli tak, to na pewno chodzi o sprawozdanie wytwórców odpadów. To sprawozdanie jest już dostępne w systemie BDO, a termin na jego złożenie jest do 31 października 2020 r. Niedługo będę robił na ten temat webinar, więc serdeczenie zapraszam do newsletter, żeby Pani nie pominęła :)
Dzień dobry, prowadzę działalność jednoosobową. Meble na wymiar. Do BDO zarejestrowałam się w grudniu 2019 r. Firma dziala od paru lat. Jak nadrobić zaległe lata. Działalność prowadzę na miejscu zamieszkania. I co w tym roku skoro działalność miałam zawieszoną 5 miesięcy.
Czy muszę składać sprawozdanie za 2019 rok jeżeli do BDO zarejestrowaliśmy się w 2020 roku? Firma dekarska dzialająca od kilku lat.
BDO pełni w Państwa wypadku 3 funkcje: rejestracyjne (związane np. z nadaniem numeru), ewidencyjne (umożliwiające wystawiania kart przekazania odpadów itp.) oraz sprawozdawcze. Jeżeli chodzi o ten ostatni aspekt, to BDO jest jedynie narzędziem. Mam wielu Klientów dla których przygotowuję teraz zaległe sprawozdania nawet za 2015 r. Istotne jest czy prowadził Pan działalność wymagającą złożenia sprawozdanie czy nie, a nie to kiedy Pan zarejestrował się w BDO. Nawet gdyby nie miał Pan wpisu w BDO, mógłby mieć Pan obowiązek złożyć sprawozdanie. To są dwie różne kwestie. Tak jak pisałem powyżej - BDO jest jedynie narzędziem do złożenia sprawozdania.
Dziękuję za obszerne wyjaśnienie.
Prowadzimy dwa rodzaje działalności. Jedna to handlowa - mały warzywniak, w którym oferowane są torby objęte opłatą recyklingową o raz usługową - sala bankietowa, w której wytwarzane są odpady w postaci zużytego oleju oraz odpadów od warzyw i owoców. Rozumiem, że muszę złożyć sprawozdanie z działalności handlowej do 11 września. a co z odpadami, które odbiera ode mnie firma zewnętrzna? Czy w tym zakresie również powinnam złożyć sprawozdanie?
Dziękuję Katarzyna za to pytanie! Jeżeli chodzi o odpady, to termin na złożenie sprawozdania jest do 31 października 2020 r. To czy będziesz składać sprawozdanie za salę bankietową zależy od ilości i rodzaju odpadów (kodów odpadów). Jeżeli na olej i na przeterminowaną żywność masz Pani karty przekazania odpadów na odpady inne niż komunalne, to na pewno tak. Natomiast muszę zaważyć, że z olejem z frytury i przeterminowaną żywnością bywa w praktyce problem. Cześć podmiotów kwalifikuje to jako odpad komunalny. Pytanie jak jest u Pani? Na jakie kody odpadów ma Pani KPO?
KPO posiadam na takiej kody: 02 03 04 - Surowce i produkty nie nadające się do spożycia i przetwórstwa oraz 20 01 25 Oleje i tłuszcze jadalne
Ok
Dzień dobry...mam pytanie.jeżeli działalność rozpoczełam w bieżącym roku to sprawozdanie bdo muszę złożyć na przyszły rok?
Tak, sprawozdanie składamy za poprzedni rok działalności. Jeżeli zatem nie prowadziła Pani działalności w 2019 r., to składamy sprawozdanie dopiero w 2021 r. za rok 2020. Może trochę zagmatwane, ale mam nadzieję, że wszystko jasne :)
Tak...wszystko jasne.dziekuję bardzo
dzień dobry, Prowadzimy apteki i zarejestrowaliśmy się w BDO jako sklepy oferujące reklamówki z tworzyw sztucznych. Pytanie 1. Czy musimy składać sprawozdanie jeśli tak to który termin nas obowiązuje? Pytanie 2. Mamy podpisane umowy z firmami wywożącymi odpady, czy my musimy zgłosić się do BDO jako wytwórcy odpadów? Pytanie 2. Czy posiadając sam numer BDO możemy zalogować się na platformę i złożyć sprawozdanie? skąd ewentualnie wziąć loginy i hasła? Będziemy wdzięczni za odpowiedź, pozdrawiam
Dzień dobry Ania!
1. Tak - musicie składać sprawozdania za reklamówki w BDO, pisałem o tym szerzej w jednym z komentarzy.
2. Jeżeli są to odpady medyczne lub odpady inne niż komunalne, to co do zasady tak. Są pewne wyjątki (np. drobne ilości odpadów niebezpiecznych w postaci świetlówek itp.). Jak wynika z mojego doświadczenia z obsługi aptek, to są one wytwórcami odpadów medycznych w postaci przeterminowanych leków. Jeżeli nawet są to drobne ilości, to należy dla nich prowadzić ewidencje odpadów. Zwykle wystarczy uproszczona ewidencja odpadów (KPO). W tym wypadku sprawozdanie składa się do 31 października 2020 r. Więcej szczegółów znajdziesz moim kursie online: https://mikolajmaslinski.pl/ewidencja-odpadow-w-bdo-kurs-online// - polecam ;)
3. To zależy w jaki sposób i kiedy składaliście wniosek o wpis do rejestru. Więcej na ten temat znajdziesz w moim kursie: https://mikolajmaslinski.pl/ewidencja-odpadow-w-bdo-kurs-online/